О том, сколько алкоголя может содержаться в организме водителя, спорят постоянно. Особенно жаркие дебаты на высшем уровне были несколько лет назад, в 2010–2013 годах, когда от разрешённых промилле мы на время возвращались к «сухому» закону, а затем снова ввели допустимую норму. А что говорит на эту тему мировой опыт?
Границы трезвости - понятие растяжимое
Езда в нетрезвом виде — из категории таких нарушений, подход к которым сильно отличается в разных странах и допустимые нормы у всех свои. Сторонники «абсолютного нуля» ссылаются на опыт стран, где, по закону, ни одной частицы алкоголя в воздухе у водителя быть не должно. Государств с «сухим» законом немного, но они есть. Иногда такая жёсткость обусловлена национальными особенностями, как в ОАЭ или Брунее. А вот довольно высокие показатели разрешённого количества алкоголя у водителей - в развитых странах с высоким уровнем жизни и низким уровнем аварийности на дорогах. Так, почти во всей Европе за содержание алкоголя до 0,5 промилле не штрафуют. Общеевропейской системой Правил дорожного движения установлен именно такой допустимый уровень. А в Великобритании, Лихтенштейне, Люксембурге и Сан-Марино можно употребить до 0,8 промилле. В Бурунди, Лесото и на Каймановых островах разрешено самое высокое наличие в крови алкоголя - 1 промилле. Ну а самое же лояльное отношение к водителям в слаборазвитых африканских странах: Анголе, Бутане, Конго, Эфиопии, Доминикане, Лаосе - там вообще нет никаких ограничений, пей-не хочу.
«Сухой» закон
В Европе никаких цифр, кроме нуля, не признают только в Чехии, Словакии, Венгрии и Румынии. Нарушил ПДД - заплати 200-470 евро штрафа (примерно 12 745 – 29 652 руб.). Принципиальная позиция объясняется большим числом нарушителей. Впрочем, даже здесь стараются выстраивать гибкую систему наказания. К примеру, в Румынии до 0,8 промилле грозит только штраф с возможным лишением прав, а выше — уже тюрьма.
«Нулевая толерантность к алкоголю», т.е. 0,0 разрешенных промилле, ранее применялась и в Хорватии, но для развития туристического бизнеса закон был изменен под стандарты Европы, и сейчас предельно допустимый уровень алкоголя в крови водителя составляет 0,5 промилле. Это примерно 40 мл крепкого спиртного или стакан белого вина. Однако, если выпивший водитель нарушит правила движения или попадет в аварию, там также срабатывает принцип «нулевой толерантности» и наказание за нетрезвое вождение неизбежно. Но штраф за вождение пьяным будет относительно небольшой - от 70 евро (примерно от 4 461 руб.).
Всё же самая распространённая норма учитывает хотя бы небольшую погрешность прибора — не бывает безупречной техники. Довольно строгое ограничение — до 0,2 промилле — установлено в Польше, Литве, Латвии, Эстонии, Норвегии, Швеции.
Германия
По-настоящему выверенная система действует в Германии. Новичкам со стажем до двух лет, молодым водителям до 21 года и водителям такси вообще никаких поблажек — ездить даже с небольшим количеством алкоголя в крови строго запрещено. Для остальных — 0,5 промилле. Но в случае ДТП обязательно накажут водителя при любом содержании алкоголя, так как это является отягчающим обстоятельством. До 1,1 промилле наказание несерьёзное — 500 евро (примерно 31 863 рублей) и лишение прав на месяц. Свыше этого показателя пешком придётся ходить год, а потом ещё проходить медицинский тест на трезвость и доказывать суду, что ты адекватен. При повторном нарушении штраф составит 1000 евро (примерно 63 727 руб.), при третьем – 3000 евро (примерно 191 181 руб.). Злостных нарушителей, которые попадаются в третий раз, или у которых в выдыхаемом воздухе будет больше 1,6 промилле, заставляют за свой счет пройти экспертизу на пригодность к вождению (в народе – «идиотен-тест»), а стоит она около 500 евро (примерно 31 863 руб.). По результатам экспертизы водителя лишают прав либо направляют на переподготовку в школу вождения – это еще лишних 300 евро (примерно 19 118 руб.).
Великобритания
Здесь безнаказанно можно употреблять до 0,8 промилле. Такую концентрацию обеспечат 2 неполных бокала вина. Зато, если превысил норму, мало не покажется! Если нарушение совершено в первый раз, то штраф до 5000 фунтов стерлингов (примерно 368 072 руб.) и/или тюремное заключение на 6 месяцев и изъятие водительского удостоверения на 1 год. Такое же наказание грозит в случае отказа от прохождения теста на наличие алкоголя. Есть, впрочем, некоторые послабления для тех, кто осознал всю тяжесть нарушения. Если у водителя отобрали права за «пьянку» более чем на год, он может сократить этот срок, если запишется на платный (до 250 фунтов стерлингов или 18 403 в рублях) курс реабилитации.
Ну а если вы стали виновником аварии и есть погибшие, в случае превышения максимально допустимого уровня алкоголя, вам грозит тюремное заключение на 14 лет, неограниченный штраф и изъятие водительского удостоверения на 3 года. Если вы иностранец, то вам запишут так называемый «Criminal record», что закроет, почти наверняка, возможность получения британского паспорта в будущем.
Строгость наказания налицо, так что, несмотря на высокую разрешенную норму алкоголя, встретить пьяного за рулем в Великобритании невероятно сложно.
Франция
Французы легко пьют за рулем, но они знают меру, потому что, хотя традиции винопития и заставляют законодателей либерально относиться к умеренному потреблению, превышение норм карается максимально жестко. Так, если ты просто пропустил лишний стаканчик и несколько превысил разрешенные 0,5 промилле (до 0,8 – максимум), штраф составит всего 135 евро (8 603 руб.). А вот свыше 0,8 – это уже один из самых высоких штрафов в Европе – 4 500 евро (286 772 руб.) и лишение прав на три года. Если водитель в таком состоянии попал в аварию, то он должен заплатить штраф 30 тысяч евро (1 911 816 руб.!). За аварию с тяжкими последствиями наказание беспощадное – штраф 150 000 евро (9 559 080 руб.!) плюс 10 лет заключения.
Кстати, во Франции дорожные службы не возят с собой приборы для проверки на алкоголь. Их должны иметь сами водители. Если такового не имеется, то водителю уже грозит штраф. Покидая ресторан, водитель обязан воспользоваться прибором и измерить уровень алкоголя у себя в крови, прежде чем сесть в автомобиль.
США
Глобально в США норма 0,8 промилле действует для водителей старше 21 года. Но отдельные штаты вправе устанавливать свои законы на этот счёт. Например, в Калифорнии и ряде других штатов для коммерческих водителей прописано 0,4 промилле. Суммы штрафов тоже сильно разнятся.
Водитель, впервые пойманный в нетрезвом виде (и не ставший причиной аварии), отделается штрафом в 300 долларов (17 900 руб.) и лишением прав на полгода. Если он попадается полицейским второй раз в течение десяти лет, штраф может доходить до 5 000 долларов (298 348 руб.), в третий – до 10 000 (596 697 руб.). Водитель, повторно севший за руль пьяным, может и оказаться за решеткой на срок от 48 часов до полугода. Иногда нетрезвых водителей в США приговаривают к общественным работам. Если нетрезвый водитель стал причиной ДТП со смертельным исходом, он получит 10 лет тюрьмы. Но, в зависимости от законодательства того или иного штата, нормы могут быть разными.
Канада
Максимально допустимая доза алкоголя в крови водителя – 0,8 промилле. В стране существует система предупреждений. То есть, если водитель впервые превысил разрешенную норму, ему выпишут штраф в размере 1000 долларов (59 669 руб.) и лишат прав на целый год. Во второй раз он сядет в тюрьму на 30 дней и у него отберут удостоверение на два года. Максимальный же штраф составляет десять тысяч долларов (596 697 руб.) и четыре месяца заключения.
Сингапур
В Сингапуре, севший крепко выпившим за руль, водитель может быть выпорот палками (если его поймают, конечно же). Для наказания пьяниц применяют палки более метра в длину и толщиной около дюйма. В дополнение к телесным наказаниям автолюбитель рискует нарваться на штраф в размере 200-230 сингапурских долларов (8 366 – 9 621 руб.). Однако 0,08 промилле здесь гуманно разрешены.
Китай
А вот в Китае нетрезвым лучше даже не приближаться к автомобилю. Местные власти ввели градацию: от 0,2 до 0,8 промилле — штраф 1000–2000 юаней (8 676 – 17 352 руб.) и полгода без прав, свыше 0,8 промилле — до трёх лет тюрьмы и до пяти лет пешком. Водительское удостоверение могут отобрать пожизненно, если пьяный водитель устроил ДТП. За оставление места происшествия со смертельным исходом можно получить 15 лет тюрьмы. И горе тому водителю, который, будучи выпивши, стал виновником ДТП с отягчающими обстоятельствами, при котором погибло более трех человек. Такого водителя казнят расстрелом. Так, в 2009 году к смертной казни приговорили нетрезвого водителя, сбившего пять человек. Отягчающим обстоятельством было превышение скорости – 160 км/ч вместо положенных 50.
Таиланд
Примерно такие же строгие правила ПДД в Таиланде. Пьяный виновник аварии, в которой погибли люди, может быть приговорен к смертной казни. Однако абсолютного «сухого закона» нет - 0,05 промилле по-прежнему разрешены.
Япония
Несмотря на отсутствие смертной казни, пожалуй, самой жестокой страной по степени наказаний является Япония. «Сухой закон» в Японии оригинален: здесь наказывают даже пассажиров при нахождении их в машине с пьяным водителем. Если водитель будет пьян, то каждый перевозимый им совершеннолетний пассажир должен заплатить штраф в 3000 долларов (179 009 руб.). Исключение не делается даже для пассажиров автобусов! Пассажир, видя или зная, что водитель явно выпивший, не должен ехать с ним. Еще лучше - отговорить от поездки либо сообщить правоохранительным органам. А выпившему водителю грозит, как минимум, 8700 долларов штрафа (519 126 руб.) или пять лет лишения свободы. Если пьяный виновник аварии скрылся с места ДТП, права отберут на 10 лет. Если водитель попал в аварию и сбил насмерть человека, то его лишают прав навсегда.
В Японии барменам запрещено продавать алкоголь, если они знают, что посетитель за рулем. У бара за игнорирование данного постановления могут отозвать лицензию.
Но и это еще не все. Суд может присудить еще более жестокие санкции за пьянство за рулем. Это единственная страна, в которой был прецедент осуждения человека с одновременным наложением штрафа в размере 2.5 миллиона долларов (149 174 250 руб.)! Водитель просто напился и выехал на встречную полосу, столкнулся с другим авто, человек в котором погиб.
Исламские страны
Во многих исламских странах употребление алкоголя само по себе квалифицируется как преступление (для местных), потому что ислам запрещает верующим прикасаться даже к вину. Так что пьянство за рулем там большая редкость. Но если кто-то отважится на это преступление, то он очень сильно рискует своим здоровьем: в ОАЭ, Судане, Саудовской Аравии и Катаре практикуется наказание плетьми, а даже небольшая авария без пострадавших, совершенная в нетрезвом состоянии, грозит минимум месяцем тюрьмы и крупным денежным штрафом.
Суд города Аль-Айна в Объединенных Арабских Эмиратах наказал местного автолюбителя, севшего за руль в нетрезвом виде сразу по четырем статьям: употребление спиртных напитков (мусульманам запрещен алкоголь), «безрассудное вождение» в состоянии алкогольного опьянения, появление пьяным в общественном месте и нанесение ущерба муниципальной собственности (во время езды он наехал на металлическое ограждение трассы). По совокупности обвинений любитель «зеленого змия» получил два месяца тюрьмы, заплатил штраф 2 тысячи дирхамов (544 доллара или 32 440 руб.), оплатил причиненный ущерб и получил 70 плетей! Впрочем, в Шардже - эмирате, где царит «сухой закон», - наказание за вождение в нетрезвом виде могло быть еще суровее: там стандартным приговором является штраф в 3 тысячи дирхамов (816 долларов или 48 690 руб.) и трехмесячное тюремное заключение.
+++
Кстати, впервые в истории за пьяное вождение был оштрафован лондонский таксист Джордж Смит 10 сентября 1897 года. Его оштрафовали на 25 шиллингов, что в нынешних ценах составляет около 130 долларов (7 757 руб.). Получается, за 120 лет штрафы стали в 50-70 раз больше.
По материалам открытых источников подготовил Д. Шамраев
Цены в рублях приведены для удобства читателей примерные по курсу ЦБ РФ на момент подготовки публикации